近日，教育部黨組、駐教育部紀(jì)檢組對18名局級領(lǐng)導(dǎo)干部的函詢回復(fù)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。其中，8人因未如實(shí)向黨組織說明情況和問題受到嚴(yán)肅處理。
“若要人不知，除非己莫為”。談話函詢既是了解情況，也是組織在給機(jī)會。如果欺瞞組織、對抗組織，一而再、再而三地錯失組織給的機(jī)會，就是錯上加錯。
對待談話函詢，豈容弄虛作假
“我于2003年11月至2009年7月任新校區(qū)建設(shè)總指揮，工程實(shí)施過程中，我本人沒有貪污受賄行為。”面對組織的函詢，西安電子科技大學(xué)原黨委常委、副校長陳某直接予以否認(rèn)。6個月后，組織約談陳某，他仍沒有如實(shí)說明問題。隨后，組織決定對其進(jìn)行立案審查，發(fā)現(xiàn)了他的受賄事實(shí)，陳某被開除黨籍，其涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)。
談話函詢，旨在把紀(jì)律挺在前面，防止黨員干部“由小錯釀成大禍”，體現(xiàn)著對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)。而現(xiàn)實(shí)中，部分黨員干部卻抱著僥幸心理，不如實(shí)說明情況，甚至虛構(gòu)事實(shí)、欺瞞組織。
“我從未與考生及家長有過利益收受行為，也為此得罪了不少人和個別領(lǐng)導(dǎo)。”對于群眾反映的問題，某大學(xué)原黨委常委、副校長抱怨說。然而，經(jīng)組織核查，群眾反映的其收受學(xué)生、家長禮品禮金等問題屬實(shí)。2016年12月，該同志被免職。
更嚴(yán)重的是，有的干部虛構(gòu)事實(shí)、對抗組織審查。去年8月，山東省濰坊市紀(jì)委通報，該市體育局原副調(diào)研員黃義海接到組織函詢后，不但不相信組織，反而串通相關(guān)人員編造財(cái)務(wù)憑證，在后來的調(diào)查中對抗組織審查。黃義海“錯上加錯”，被開除黨籍。無獨(dú)有偶，西安電子科技大學(xué)原黨委常委、副校長張某某在虛假回復(fù)組織函詢后，與他人串供，對抗組織審查，后被查實(shí)嚴(yán)重違紀(jì)，受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)。
“去年，江西省委組織部向省紀(jì)委征求兩名干部的提拔意見，這兩人曾因舉報被函詢過，他們均對問題予以否認(rèn)。而省紀(jì)委再次進(jìn)行核查時發(fā)現(xiàn)，問題是存在的，雖然不大，但反映出這兩名干部對組織不忠誠。”江西省紀(jì)委副書記肖德福告訴記者，“因此，省紀(jì)委向組織部建議，對兩人暫不予提拔，并調(diào)整崗位。”
相信組織、如實(shí)說明問題才是正道
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十七條明確規(guī)定：“在組織進(jìn)行談話、函詢時，不如實(shí)向組織說明問題，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。”
“干部對組織的態(tài)度，決定著組織對干部的態(tài)度。對于組織給予的機(jī)會不加珍惜，不如實(shí)交代問題、蒙騙組織，必然會在歧途上越走越遠(yuǎn)，必然導(dǎo)致‘越軌’‘翻車’。”中央紀(jì)委駐中國社科院紀(jì)檢組副組長高波說。
中央紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任龔堂華表示，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要正確對待談話函詢。有問題的，要認(rèn)識到這是組織給的機(jī)會，要珍惜把握這種機(jī)會，相信組織、依靠組織，主動承認(rèn)錯誤，誠心改過悔錯。對沒問題的，要本著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，放下包袱，輕裝前進(jìn)。
“在談話函詢中，對組織的態(tài)度，考驗(yàn)著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性。犯了錯誤后，是不是相信組織，有沒有主動承認(rèn)錯誤，就是在關(guān)鍵時刻對黨性的檢驗(yàn)。一時糊涂犯下錯誤，能夠幡然醒悟，及時主動交代問題，同黨交心，真心向黨懺悔，說明還有黨的觀念，還能回到正確軌道上來。”高波說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年共有5.7萬名黨員干部主動交代違紀(jì)問題，在組織的教育下，他們告別了過去、輕裝上陣。
山西省某市委常委李某在接受組織談話時，感覺被誣陷了，心里很憋屈。然而，與其談話的省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)告訴她，“你應(yīng)該正確對待監(jiān)督，聽到群眾反映，應(yīng)該從思想、作風(fēng)等方面深刻剖析、敲響警鐘。”
李某認(rèn)真反思后，寫了一份剖析檢查上交組織。此后，她不但卸下了思想包袱，還積極履行管黨治黨責(zé)任，多次與分管領(lǐng)域市管干部進(jìn)行談話函詢，幫助他們糾正錯誤。
“說到底還是應(yīng)該提高黨性覺悟，做對黨忠誠的老實(shí)人。”中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長王立英說，黨員干部要提高認(rèn)識，把函詢當(dāng)作黨內(nèi)交心、加強(qiáng)黨性鍛煉的過程，相信組織、依靠組織，對黨忠誠。
黨委書記決不能一簽了之不管不問
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，“被反映人對函詢問題的說明，應(yīng)當(dāng)由其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委。”
然而，教育部此次通報辛辣地指出了一些黨委書記存在的問題:“有的黨委書記審閱班子成員函詢回復(fù)材料不嚴(yán)格把關(guān)，僅僅把簽字當(dāng)作一種形式；有的對干部存在的問題睜一只眼閉一只眼，當(dāng)老好人；有的明知干部存在問題，卻沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷。”
對此，中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委常務(wù)副書記周惠說：“這些問題暴露出一些黨組織一把手不敢監(jiān)督，他們怕傷感情、怕丟選票，有的還極力大事化小、小事化了，這大多是怕將來出了亂子，引火燒身。除了不敢監(jiān)督，還有不會不善監(jiān)督的問題，日常管理監(jiān)督缺少有效管用的招數(shù)。”
對函詢的內(nèi)容，黨委、紀(jì)委書記決不能一簽了之、不管不問。江西省紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室副主任石軍英告訴記者：“黨委書記對班子成員的情況最了解，對他們函詢回復(fù)材料嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，這才是真正對黨負(fù)責(zé)，對本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)，也是對干部健康成長負(fù)責(zé)。”
“如何保證談話函詢的效果？關(guān)鍵是要較真，要建立一種機(jī)制來判斷黨員干部是否講真話、說實(shí)情。”龔堂華說，這種機(jī)制就是加強(qiáng)抽查核實(shí)，經(jīng)過核實(shí)，發(fā)現(xiàn)不如實(shí)說明甚至欺騙組織的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，這樣才能維護(hù)談話函詢制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
按比例抽查核實(shí)，是對談話函詢有效的監(jiān)督方式。據(jù)湖北省紀(jì)委宣傳部副部長金頌介紹，該省紀(jì)委在談話函詢結(jié)束后，各紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真進(jìn)行審核，對其中有疑問或需要進(jìn)一步了解的，按30%左右的比例進(jìn)行抽查核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí)未講清問題的，實(shí)行“二次談話”“二次函詢”。對敷衍塞責(zé)、有意隱瞞問題的，從重進(jìn)行追究。
“當(dāng)對談話函詢結(jié)果有疑問時，紀(jì)委應(yīng)進(jìn)行外圍核查，把工作做細(xì)致，掌握有關(guān)證據(jù)后再進(jìn)行二次談話或函詢。這也是發(fā)現(xiàn)問題的重要方法。”福建省邵武市委常委、市紀(jì)委書記謝琦說。
據(jù)謝琦介紹，2016年底，因8筆接待無事由費(fèi)用問題，他對某街道黨工委書記黃某進(jìn)行約談，黃某捏造事實(shí)向組織上交了情況說明。邵武市紀(jì)委組織力量進(jìn)行核查，最后，黃某因不如實(shí)說明情況，受到黨內(nèi)警告處分。
