2015年是集團(tuán)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)工作的第八個(gè)年頭，又恰逢總公司廉潔文化建設(shè)工作的評(píng)比年度，如何能夠更有效的推進(jìn)工作開(kāi)展？如何能夠在實(shí)施過(guò)程中做出亮點(diǎn)和特色？如何能夠得到領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的認(rèn)同，充分發(fā)揮出廉潔文化的教化、凈化、融化作用？如何能夠在總公司評(píng)比中完美展現(xiàn)工作成效？為了解決這一系列問(wèn)題，確保工作順利開(kāi)展，本刊將分階段報(bào)道集團(tuán)廉潔文化建設(shè)工作整體進(jìn)展情況，以便于各單位及時(shí)了解、相互借鑒。
一、2015年，確定了什么目標(biāo)
從廉潔文化建設(shè)工作開(kāi)展伊始作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的主要抓手，到初期作為強(qiáng)化企業(yè)管理、提高企業(yè)品牌影響力的重要手段，再到后來(lái)作為宣傳“陳超英精神”的有效載體，廉潔文化建設(shè)工作被賦予了越來(lái)越多的內(nèi)涵和任務(wù)，也給集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)人員提出了越來(lái)越高的要求。
2015年，就此項(xiàng)工作而言，首先要繼續(xù)發(fā)揮廉潔文化的治本功效，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)教育活動(dòng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)和員工的廉潔從業(yè)意識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“1135”戰(zhàn)略舉措提供支持和保障；二是要樹(shù)立“合規(guī)誠(chéng)信、自律清正”的核心理念，配合“中建信條”和“十典九章”，形成以“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀、效益優(yōu)良”為目標(biāo)的廉潔文化體系，助力中國(guó)建筑文化星云的形成；三是要繼續(xù)宣傳和弘揚(yáng)“陳超英精神”，下大力氣創(chuàng)建一批有亮點(diǎn)、有特色的“陳超英廉潔文化示范點(diǎn)”，確保集團(tuán)廉潔文化建設(shè)工作在總公司系統(tǒng)內(nèi)處于前列。
除此之外，根據(jù)總公司廉潔文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，結(jié)合分析集團(tuán)以往工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各單位還要著重加強(qiáng)有關(guān)廉潔從業(yè)的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善責(zé)任、考核、保障、參與、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度，規(guī)范廉潔從業(yè)行為，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
二、2015年，如何部署工作
2015年集團(tuán)廉潔文化建設(shè)工作的部署，大致分為兩個(gè)層面，即：集團(tuán)公司和各單位。集團(tuán)公司利用召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作會(huì)，出臺(tái)《中建一局集團(tuán)2015年紀(jì)檢監(jiān)察工作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》；各單位利用召開(kāi)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)、印發(fā)《廉潔文化建設(shè)實(shí)施方案》等方式，分別對(duì)此項(xiàng)工作做出部署和安排。
縱觀2015年各單位編制的《廉潔文化建設(shè)實(shí)施方案》，主要存在以下亮點(diǎn)值得借鑒和推廣。一是以紅頭文件的形式印發(fā)《方案》，不僅能夠體現(xiàn)出單位對(duì)此項(xiàng)工作的重視，還能滿足總公司對(duì)活動(dòng)策劃提出的“公示”要求，主要代表為：二公司、總承包公司、華北公司、鋼結(jié)構(gòu)公司、物流公司、設(shè)計(jì)院；二是細(xì)化工作內(nèi)容，推動(dòng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，如西南公司和東北公司推出了《廉潔公約》、《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》模板，具有較強(qiáng)的可操作性，便于工作廣泛推廣；三是強(qiáng)調(diào)了與其他工作的聯(lián)合開(kāi)展，如一公司、建設(shè)發(fā)展公司、安裝公司將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)建設(shè)、書(shū)香項(xiàng)目建設(shè)、廠務(wù)公開(kāi)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、全方位監(jiān)督、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)CI管理等工作的相關(guān)要求都與廉潔文化建設(shè)融會(huì)貫通，統(tǒng)一部署；四是工作要求具體，思路新穎，如華南公司在《方案》中分別針對(duì)公司層面、項(xiàng)目層面和員工層面提出不同的要求，并提出“廉潔文化進(jìn)制度、進(jìn)培訓(xùn)、進(jìn)考核”等新提法；五是強(qiáng)調(diào)了“陳超英廉潔文化示范點(diǎn)”的重要地位，如五公司、六公司、山東公司在《方案》中就創(chuàng)建“陳超英廉潔文化示范點(diǎn)”提出要求；六是明確了擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)覆蓋范圍的要求，如北京公司明確提出在所有在施項(xiàng)目中開(kāi)展廉潔文化建設(shè)工作。
《方案》制定完成后，要及時(shí)進(jìn)行公示和宣貫，如采用文件形式下發(fā)或者張貼在宣傳櫥窗內(nèi)，這樣能夠讓更多的員工了解廉潔文化建設(shè)工作，有助于早日實(shí)現(xiàn)廉潔文化的全覆蓋。
三、2015年， 各單位立項(xiàng)情況如何
2015年，集團(tuán)26家單位認(rèn)真分析了本單位實(shí)際情況，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極上報(bào)了重點(diǎn)立項(xiàng)名單。截至目前，集團(tuán)共確定本年度重點(diǎn)立項(xiàng)84個(gè)，其中進(jìn)項(xiàng)目76個(gè)，進(jìn)班子4個(gè)，進(jìn)崗位4個(gè)。市政公司作為今年首次開(kāi)展廉潔文化建設(shè)工作的單位，確定了1個(gè)進(jìn)班子立項(xiàng)。
26家單位中，除1家單位暫時(shí)未達(dá)到立項(xiàng)數(shù)量要求外，其他單位均達(dá)到了集團(tuán)公司規(guī)定的年度立項(xiàng)數(shù)量要求，并且有9家單位超額完成了數(shù)量指標(biāo)任務(wù)，分別是：一公司超額4個(gè)，安裝公司超額3個(gè)，三公司、華北公司、華南公司超額2個(gè)，建設(shè)發(fā)展公司、五公司、北京公司、東北公司超額1個(gè)。
立項(xiàng)數(shù)量達(dá)到規(guī)定要求僅僅是工作完成了起步，能否在質(zhì)量上達(dá)到“陳超英廉潔文化示范點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)還需要拭目以待。
四、下一階段的工作任務(wù)和注意事項(xiàng)有哪些
首先是立項(xiàng)單位要正式啟動(dòng)廉潔文化建設(shè)工作，并按照部署和要求逐步完成預(yù)期的活動(dòng)任務(wù)。在此環(huán)節(jié)中，立項(xiàng)單位一是要注意仔細(xì)研讀相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)及要求，即：“陳超英廉潔文化示范點(diǎn)評(píng)分表”、《中國(guó)建筑工程總公司關(guān)于加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中建一局集團(tuán)廉潔文化建設(shè)管理辦法》，確保無(wú)漏項(xiàng)；二是在實(shí)施過(guò)程中注意體現(xiàn)“陳超英元素”，可在展板、掛圖、電腦桌面等宣教物品中融入陳超英頭像、語(yǔ)錄，制作“超英鏡子”等，可在各項(xiàng)活動(dòng)命名中體現(xiàn)“陳超英元素”，如成立“陳超英小分隊(duì)”、評(píng)選“陳超英式員工榜樣”、開(kāi)展“超英杯勞動(dòng)競(jìng)賽”等；三是在工作實(shí)施過(guò)程中，注意根據(jù)立項(xiàng)單位實(shí)際情況，培育工作亮點(diǎn)，如：視覺(jué)亮點(diǎn)、文化亮點(diǎn)、活動(dòng)亮點(diǎn)、人物亮點(diǎn)等；四是在工作開(kāi)展過(guò)程中要注意留存工作證據(jù)資料。
其次是各單位紀(jì)檢監(jiān)察職能部門(mén)要做好對(duì)立項(xiàng)單位的指導(dǎo)，必要時(shí)可組織開(kāi)展集中培訓(xùn)，確保立項(xiàng)單位廉潔文化建設(shè)工作負(fù)責(zé)人了解工作內(nèi)容、步驟和要求，掌握工作技巧，有效推動(dòng)工作深入開(kāi)展。同時(shí)各單位要督促立項(xiàng)單位嚴(yán)格按照要求落實(shí)工作，要將工作開(kāi)展情況及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部，做好上傳下達(dá)工作。
三是集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部將根據(jù)各單位上報(bào)工作動(dòng)態(tài)情況，在與各單位充分溝通的基礎(chǔ)上，初步篩選出本年度典型項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和督導(dǎo)，精心培育“陳超英廉潔文化示范點(diǎn)”。同時(shí)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部還將根據(jù)工作推進(jìn)情況，制定年度現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)計(jì)劃，適時(shí)開(kāi)展對(duì)各單位立項(xiàng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
